張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園
開(kāi)發(fā)建設規劃環(huán)境影響評價(jià)第二次公示
一、規劃概述
規劃名稱(chēng)：張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設規劃（2024-2035）
規劃范圍：東至常春藤路，西至含笑路，北至東林路，南至杏林河，規劃面積11.16公頃。
規劃期限：本次規劃期限為2024-2035年。
產(chǎn)業(yè)定位：張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位主導產(chǎn)業(yè)為數碼印花、高端紡織成品、工藝美術(shù)品及禮儀用品制造。
基礎設施規劃：
①給水工程規劃：園區規劃由洪港水廠(chǎng)供水，水廠(chǎng)供水規模為60萬(wàn)m3/d，水源取自于長(cháng)江。供水規劃充分利用現狀給水管網(wǎng)，完善供水系統，確保供水安全可靠。
②雨水工程規劃：園區排水體制為雨污分流制。雨水采用分散就近排放的原則，保留現狀道路下雨水管道，園區內雨水經(jīng)市政管網(wǎng)統一收集后，分別就近排入附近河流周南界河。
③污水工程規劃：園區內工業(yè)廢水和生活污水規劃接管至益民水處理有限公司二分廠(chǎng)進(jìn)行處理，益民二分廠(chǎng)屬于城鎮污水處理廠(chǎng)，總規劃規模10萬(wàn)m3/天，目前已建一期、二期工程，總建設規模4.8萬(wàn)m3/天。一期工程設計規模為2.5萬(wàn)m3/天，設計接收廢水以印染廢水為主（70%），生活污水占比30%，處理路線(xiàn)為“調節池+反應沉淀池+前置水解酸化池+水解酸化+CASS池+機械加速澄清池+高效沉淀池+濾布濾池+臭氧接觸池”；二期設計處理2.3萬(wàn)m3/天的生活污水。目前全廠(chǎng)實(shí)際接管工業(yè)廢水占總處理規模的接收廢水以生活污水為主20%，出水執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，尾水排入周南界河。
④供電工程規劃：由區外220kV、500kV新豐變電站供電，電纜沿含笑路、常春藤路鋪設。
⑤燃氣工程規劃：園區范圍內已開(kāi)通管道天然氣，氣源引自“西氣東輸”的LNG管道天然氣，天然氣門(mén)站位于通州區劉橋鎮，規劃于張芝山鎮省道S336北、省道S223西新增高-中壓調壓站一座，規劃燃氣管道采用中壓一級體系。燃氣由高—中壓調壓站經(jīng)壓管道引入園區。
⑥供熱工程規劃：園區規劃不集中供熱，若入區企業(yè)確需用熱的企業(yè)，可使用電、天然氣等清潔能源進(jìn)行供熱，不得新建燃煤鍋爐。
二、環(huán)境質(zhì)量現狀
（1）環(huán)境空氣：根據2024年蘇通園區大氣自動(dòng)監測站點(diǎn)基本污染物連續1年的監測數據，各因子達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。根據環(huán)境空氣質(zhì)量現狀補充監測結果，監測期間TSP、氮氧化物滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095-2012）二級標準；硫化氫、氨、甲苯、二甲苯滿(mǎn)足《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；非甲烷總烴滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中計算非甲烷總烴排放量標準時(shí)使用的環(huán)境質(zhì)量標準值；臭氣濃度滿(mǎn)足《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）表1新擴改建項目廠(chǎng)界二級標準值。
（2）地表水環(huán)境：根據地表水環(huán)境質(zhì)量現狀監測結果，監測期間新江海河（W1~W3）各監測斷面環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準要求，周南界河（W4）監測斷面環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）IV類(lèi)水質(zhì)標準要求。
（3）聲環(huán)境：根據聲環(huán)境質(zhì)量現狀監測結果，監測期間各監測點(diǎn)位的晝間、夜間噪聲監測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）中相應聲環(huán)境功能區標準限值要求。
（4）地下水環(huán)境：根據地下水環(huán)境質(zhì)量現狀監測結果，監測期間各監測點(diǎn)位除部分點(diǎn)位砷、錳、總大腸菌達到Ⅳ類(lèi)標準，總硬度達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅴ類(lèi)標準要求外，其余所測各項指標監測值均可達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類(lèi)標準要求。
（5）土壤環(huán)境：根據土壤環(huán)境質(zhì)量現狀監測結果，監測期間所有監測點(diǎn)位各項指標監測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中對應用地的篩選值和《土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》（GB15618-2018）相應的篩選值。
（6）底泥：根據底泥環(huán)境現狀監測結果，所測各項監測項目均滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）中對應土壤污染篩選值要求。
三、環(huán)境影響預測結論
（1）大氣環(huán)境：規劃期末園區主要大氣污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合二類(lèi)區環(huán)境質(zhì)量標準；特征污染物VOCs、氨、硫化氫、氮氧化物疊加后的短期濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準。
（2）地表水環(huán)境：從水量、水質(zhì)角度分析，規劃區產(chǎn)生的污廢水具備接管可行性。通過(guò)外排水環(huán)境影響分析可知，規劃區域新增廢水正常排放的條件下，不會(huì )改變南通市通州區益民水處理有限公司二分廠(chǎng)排口所在新江海河的環(huán)境功能。因此，規劃區域發(fā)展過(guò)程中廢水正常排放時(shí)，對地表水環(huán)境影響較小。此外，園區數碼印花產(chǎn)業(yè)廢水接管城鎮污水處理廠(chǎng)需落實(shí)蘇政辦發(fā)〔2022〕42號文要求。
（3）地下水環(huán)境：正常情況下，在采取分區域防滲后，入區企業(yè)生產(chǎn)及生活污水不會(huì )對區內地下水水質(zhì)造成影響。通過(guò)典型情景地下水環(huán)境影響預測，在某數碼印花企業(yè)污水處理池防滲層發(fā)生開(kāi)裂、老化等現象造成污水在無(wú)防滲條件的情況下（非正常工況），會(huì )在廠(chǎng)區及周邊一定范圍內污染地下水。
（4）聲環(huán)境：隨著(zhù)規劃實(shí)施，園區噪聲源主要包括工業(yè)生產(chǎn)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲等，建筑施工噪聲為入園企業(yè)施工期產(chǎn)生的噪聲，隨著(zhù)施工期結束將消失；區內道路規?？傮w不大，預計車(chē)流量較小，本次園區主要噪聲影響為工業(yè)生產(chǎn)噪聲。由于入區工業(yè)項目噪聲源強難以確定，且單一項目在環(huán)評時(shí)要求達到廠(chǎng)界噪聲標準，在入區企業(yè)做好平面布局設計、主要產(chǎn)噪設備隔聲、減震等措施確保廠(chǎng)界達標的情況下，園區聲環(huán)境質(zhì)量總體可滿(mǎn)足3類(lèi)標準要求，對周邊居民區影響也較小。
（5）土壤環(huán)境：園區建成后，區內工業(yè)企業(yè)在正常情況下對土壤環(huán)境基本無(wú)影響。只有當區內企業(yè)所使用的有毒有害原輔材料發(fā)生泄漏的情況下對泄漏點(diǎn)附近的土壤造成一定的影響，但是一般對周邊的表層土壤影響很小。危廢暫存設施利用防滲結構阻止滲濾液中的污染物向周邊土壤環(huán)境中遷移，正常情況下對周邊土壤影響較小。在園區對固體廢物臨時(shí)堆放場(chǎng)所和運輸途徑嚴格管理，并做好區內總體綠化工作的前提下，園區建設對土壤環(huán)境影響較小。
（6）生態(tài)環(huán)境：隨著(zhù)園區開(kāi)發(fā)程度的加強，將對區域生態(tài)環(huán)境造成一定影響，后續發(fā)展過(guò)程中通過(guò)合理地規劃與建設能在很大程度上減輕生態(tài)環(huán)境的不利影響，基本維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（7）環(huán)境風(fēng)險評價(jià)：園區主要風(fēng)險事故的類(lèi)型是危險物質(zhì)泄漏、火災、污水處理設施廢水事故排放等，工業(yè)園區在本輪規劃建設過(guò)程中需提升事故狀態(tài)的應急響應能力，必須加強事故防范，杜絕事故發(fā)生。一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故，必須在最短時(shí)間內采取應急措施，以盡可能降低對人員的傷害，控制事故影響程度。
四、環(huán)境影響評價(jià)初步結論
張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園規劃與上層位區域發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保相關(guān)規劃、政策及方案基本相協(xié)調，規劃配套基礎設施完善，能夠滿(mǎn)足園區發(fā)展需求，規劃實(shí)施對區域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護的角度分析，在嚴格落實(shí)本報告提出的污染防治措施、風(fēng)險防范措施、規劃優(yōu)化調整建議等前提下，影響在可接受的范圍內，不會(huì )降低區域環(huán)境功能，園區依據本輪規劃發(fā)展具備環(huán)境可行性。
五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項
規劃的實(shí)施將會(huì )對周邊環(huán)境帶來(lái)一定的環(huán)境影響，為使規劃實(shí)施過(guò)程中對環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢(xún)可能受到張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園發(fā)展影響的區內及周邊地區的居民及企事業(yè)單位的職工對《張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設規劃環(huán)境影響報告書(shū)》有關(guān)環(huán)境保護工作的意見(jiàn)和建議。主要征詢(xún)內容如下：
（1）公眾對該規劃的主要態(tài)度，持贊同或反對的意見(jiàn)（如反對請簡(jiǎn)要說(shuō)明理由）；
（2）認為規劃實(shí)施所在地現有的主要環(huán)境問(wèn)題；
（3）公眾認為張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園功能定位、布局是否合理等（如不合理，請注明原因）；
（4）規劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；
（5）其他建議和要求等。提出意見(jiàn)的公眾請留姓名、詳細聯(lián)系方式。
六、公眾提出意見(jiàn)的方式和渠道
在本次信息公示后10個(gè)工作日內，公眾可通過(guò)填寫(xiě)公眾意見(jiàn)表（見(jiàn)附件），向規劃實(shí)施單位或評價(jià)單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關(guān)于該規劃建設及環(huán)評工作的意見(jiàn)看法。請公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時(shí)收到相關(guān)的反饋信息。
七、規劃實(shí)施單位和評價(jià)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
（1）規劃實(shí)施單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
規劃實(shí)施單位：南通市通州區張芝山鎮人民政府
聯(lián)系人：秦麗東
聯(lián)系電話(huà)：15370996233 0513-89196695
（2）承擔環(huán)境影響評價(jià)工作單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式
規劃環(huán)評單位：南京大學(xué)環(huán)境規劃設計研究院集團股份公司
聯(lián)系人：黃工
聯(lián)系電話(huà)：18051640630
聯(lián)系郵箱：huangy@njuae.cn
八、公示時(shí)間
本公示發(fā)布后的10個(gè)工作日內。
附件1 張芝山鎮數碼印花產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設規劃環(huán)境影響報告書(shū)（征求意見(jiàn)稿）.docx